自三大运营商推出不限量套餐以来，流量达到一定额度后会被限制使用的规则并不为人熟知，受到用户诟病。
近日，有不少用户向澎湃新闻《质量举报》栏目投诉平台反映，使用不限流量套餐时被运营商短信通知降速，部分用户半天无法登陆微信，甚至影响正常工作。虽然部分套餐可以通过购买流量充值套餐恢复正常网速，但用户仍表示被骗，因为运营商在申请套餐时，重点宣传“不限流量”、“***”，却很少提及“限速”规定。
澎湃新闻发现，各地运营商网上营业厅大多在屏幕顶部宣传不限速套餐，只有点击产品详情页，才能看到以灰色或小写字母标注的限速方案。
此外，三大运营商为推广多种不限量套餐，往往在套餐使用初期以赠送免费通话费的方式降低月费，之后则以优惠价为主推，越用越贵。
分析人士指出，运营商应调整推广策略，明确表示流量不限速。
另外值得用户关注的，是运营商、互联网公司推出的免费APP专享流量服务。记者发现，这些免费的专享流量其实包含不少例外，部分APP上的操作和服务无法使用，只能支付额外的流量费。
“不限速”随处可见，“限速”规定需要用小字解释
海南海口一位用户反映，她购买了中国移动98元不限流量家庭套餐。她喜欢玩抖音、微博、微信，而且因为套餐不限流量，还开了热点给朋友用，每月中下旬就会用完20G。20G用完之后，网速下降到很难登陆微信，最多只能发短信，浏览图片也变得异常困难。咨询客服，重新购买15元3G国内流量加速套餐后才恢复正常。
另一位江苏用户称，他签约的中国电信99元不限速套餐，20G后同样限速，是运营商发短信通知他才注意到的，“平时就看看电视剧、唱唱KTV，但问题是这个产品不能叫不限速。”
针对网友反映的限速问题，记者查看了多地联通、移动、电信网上营业厅网页发现，大部分营业厅首页顶部都宣传不限量套餐，标语包括“不限流量”“不限流量，不羡慕”“不限量分享”等，但几乎没有关于限速的提示。
当你点进一个商品页面的时候，多数情况下，“无限”的字眼随处可见，而降速提示一般在最后面，以不显眼的小字或者灰色字体标注。
比如，在某地中国电信官网的天翼全国不限流量套餐详情页，首先映入眼帘的依然是那句醒目的宣传语——“随心看直播，流量随用”。在背面的资费表里，全国流量一栏只写着“不限量”。限速规定要仔细查看才能在下面的小备注里找到。备注里写着，99元到999元不同档次的套餐，降速门槛不同，为20-80G不等。当月国内移动上网流量累积到相应门槛时，上网速度会降为，次月恢复。
中国电信官网某地区无限流量套餐详情页
某地中国移动“任我行”88元全国不限流量套餐的描述比较复杂，分布在不同的界面，详情页显示套餐内流量只有2G，额外赠送12个月8G国内流量，但套餐外流量却强调“国内流量不限量，可以随意使用”。
中国移动不限流量套餐产品详情页
只有当你点击进入另一个资费标准界面时，资费规则最后一项说明，超出套餐的流量会降低网速，规则上说如果此时你申请一个9元的3G国内流量加油套餐，就可以恢复网速。
至于总流量使用达到100G之后的降速规定，只能在友情提醒界面找到——网速将降至以下。
不同用途的限速规则分布在两个不同的接口
在联通各地方网厅首页上同样很难找到限速规定，不过相比较而言，如果点进大小冰神卡的不限量套餐，就能看到更清晰的“限速说明”，统一采用加粗字体。
在中国联通某区域不限速冰激凌套餐的页面上，对限速的说明更加清晰，并且用加粗的方式标注。
对于线下营业厅推广不限速套餐，不少用户也反映，在办理套餐时，工作人员只宣传“不限速”、“***”，大多只字未提限速规定，成功办理套餐后收到的短信提醒时间过长，限速提醒往往容易被用户忽略。
业内人士：限速没有错，问题在于推广方式
事实上，对无限量套餐实行柜台限额早已是国际惯例。
据人民邮电报报道，超额限制的设计考虑是为了保证大多数用户能够公平合理地使用移动网络。2007年，苹果手机在美国迅速流行，极大***了用户的移动上网需求，美国电信运营商纷纷推出不限量套餐计划，但由于缺乏任何限制，用户体验大幅下降，最终运营商停止开发无限制套餐。
有技术专家表示，由于移动网络共享基站总带宽有限，如果众多用户同时持续高速占用移动网络，可能造成网络拥堵。按照“先到先得”原则，后面想上网的用户将无法接入网络，需要排队等待。同时，已经在线的其他用户网速也会变成“龟速”，体验变差。因此，目前全球各地的不限量套餐都是阶梯式设计——先满足大多数用户使用范围内承诺的最大网速，达到限速后，网速就会下降。
不过尽管如此，多年关注国内通信业发展的《通信世界全媒体》主编刘启成表示，对于国内运营商目前的推广方式，并不能认同。
“（运营商应该）把什么是不限速流量讲清楚，最好能把10G能干什么、能达到什么效果讲清楚，而不是单纯强调不限速，把限速信息用小字标注或者随口一提，这样会比较好。”刘启成说。
刘启成举例称，2G时代网速只能达到9.6Kb，3G时代能达到1-2Mb，而现在的4G时代，理想情况下能达到5-10Mb，一般能达到2-4Mb。因此，一旦达到网速上限，用户体验必然会大幅下降，更何况在用户期望被无限提升的情况下。
在某地区中国电信官网首页上，明显有“不限流量”套餐的宣传，广告中用粗体字写着“不限流量”，但并未提及“限速”等规定。
月费越用越贵，APP免费流量限制较多
除了限速条例难找外，澎湃新闻发现，运营商推出的一些不限量套餐，也因前期提供大量优惠价格，让用户感觉“用得越多越贵”。
例如中国移动在某地推出优惠价68元的不限流量套餐，原价128元，新用户充值后，月费最高可减60元，12个月后减30元，24个月后恢复原价。
类似情况也存在于中国电信在某地推出的多款不限量套餐中。其中，庞博卡超值版月费46元，前12个月每月赠送25元通话费，月费降至21元，一年后恢复原价。
相比之下，中国联通各地不限量套餐并未采取上述长期优惠方式，其“大小冰神卡”套餐目前采取预存99元送100元话费，预存49元送50元话费的方式，一次性支付。
中国移动在某地推出不限量套餐，前24个月通话费有不少优惠，之后就恢复原价了。
中国电信在某地推出庞博卡超值套餐，前12个月免半个月通话费，一年后恢复原价。
长期关注互联网和通信领域的电信分析师付亮认为，一次性折扣的方式，不仅给新用户打折，还能避免套餐越用越贵的情况。“最理想的做法，是从用户入网的那一刻起就进行管理，让用户感受到越来越低的资费和更好的服务，而不是用高优惠的政策吸引用户，然后置之不理，任其离开。”
除了月费越来越贵，澎湃新闻还发现，运营商与互联网公司联合提供的免费数据包里的独享流量，并不是所有运营都适用。
例如，中国移动“让我看”视频流量套餐宣传为咪咕视频、腾讯视频等多个视频应用定向使用，但这些定向流量的使用范围仍然有限，应用内在线观看/下载/缓存图片、文字、视频内广告、弹幕、第三方广告等产生的流量并不在专属流量使用范围内，这意味着用户需要为此支付额外的流量费用。
咪咕视频APP移动端观看专属流量使用范围说明
中国联通与腾讯联合推出的腾讯大王卡（包括不同等级的大王卡、地王卡、天王卡）也有类似规定，虽然宣称“百余款应用免费流量”、“告别Wifi，想用就用”，但介绍页下方的专属流量说明显示，APP上第三方提供的网页、视频等服务，如手机新闻网、搜狗、百度、爱奇艺视频、携程、京东等非腾讯服务均无法使用专属流量。此外，不少直播APP的免费流量范围仅限于看直播、播放视频，而使用手机直播、上传视频、直播中加载文字和图片、点播视频等均不在专属流量范围内。
中国联通与腾讯联合推出的王者卡专享流量部分适用
对此，有网友表示，由于没有留意相关提醒，办理了某APP定向流量卡后，话费不减反增，咨询后才发现有上述规律。
电信行业分析师马继华今年接受中新社采访时表示，定向流量的推广还比较模糊，主要看APP和基础厂商如何谈判，但合同不会向用户公布，公示也没有统一的标准。
（记者文晓晓、实习生吴晓燕）
（原标题：无限量移动数据套餐遭诟病：“无限量”很大，“限速”难求）
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