6月26日下午，中国人民银行官网公布了第四批93家非银行支付机构《支付业务许可证》的换发决定。1家支付机构支付业务被调整，1家支付机构许可证部分不予换发，9家支付机构许可证不予换发。其中，知名第三方支付机构乐付支付换发失败一事轰动了整个支付行业，朋友圈刷屏留言，直接抢走了另外几家失去支付许可证的支付机构的风头。
中国人民银行公布的续期结果显示，乐福支付有限公司属于《中国人民银行关于续期工作的通知》（银发[2015]358号）第六条规定的不予续期情形。
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文章中提到的358号文件第六条的全部内容，就是所谓的续约“十一条”，主要包括：
（1）截至申请日，累计亏损超过实缴货币资本的50％；
（二）所持牌支付业务全部或者部分未实质性开展，或连续两年以上暂停开展；
（三）占用、挪用、拆借客户备用金的行为；
（四）有转让或者变相转让、出租、出借《支付业务许可证》的行为；
（五）超出核准范围从事支付业务；
（六）故意伪造、变造、隐瞒数据等逃避监管要求，或者恶意拒绝、阻碍检查监督的；
（七）以欺诈或者其他不正当手段申请支付业务许可；
（8）因利用支付服务实施违法犯罪活动，或者因办理支付服务用于违法犯罪活动，受到刑事处罚或者受到较大数额行政处罚的；
（九）支付业务设施安全和风险监控存在重大缺陷，或者存在大规模窃取、出售、泄露、丢失客户信息的情况；
（10）违反反洗钱法律、法规，情节特别严重的；
（十一）发生其他重大突发风险事件，或重大风险隐患多次暴露，造成不良影响。
值得注意的是，央行并未具体说明第六条涉及哪一子类别。
乐福支付于2011年7月在云南正式成立，注册资本1.05亿元人民币。2012年，公司获得中国人民银行颁发的《支付业务许可证》，牌照范围覆盖银行卡收单（全国范围）。据官方介绍，乐福支付已部署300万台终端，签约商户260万户，合作伙伴超过4000家，年清算规模超过1.2万亿元人民币！
此次续保失败，与之前的一份抽检报告有些关联。
为规范银行卡收单外包业务，整顿银行卡收单市场秩序，中国人民银行于2015年12月至2016年1月在全国范围内对银行卡收单外包业务进行了专项抽查，并印发了《中国人民银行关于银行卡收单外包业务抽查工作的通知》（银发[2016]77号）。
此次检查对象为开展银行卡收单业务的57家银行业金融机构（以下简称银行机构）和非银行支付机构，其中银行机构24家，支付机构33家。检查内容为银行卡收单外包业务，重点检查特约商户实名制执行情况、资金结算、交易处理、受理终端主密钥生成与管理、外包公司合作管理等情况。
通报显示，包括乐福支付、现代金控、福临门、瑞银信贷、拉卡拉、快钱、上海华视等多家机构被央行点名通报，涉及“未落实特约商户实名制”“违规为其他机构开放交易接口”“资金结算不合规”“未独立完成受理终端主密钥生成与管理”“与外包公司合作管理不规范”等不同类型和程度的违规行为。
不过，通知直接对瑞银、现代金融控股、上海德益（福临门）、上海华视、拉卡拉等5家支付机构进行了处罚，但并未对乐福、快钱进行处罚。
乐福支付的主要问题是未实行特约商户实名制，导致假冒商户入网，假冒商户比例高达65%以上，且商户真实性审核存在严重问题。
在这种情况下，不受惩罚就是最大的惩罚，因为惩罚在落地之前可以击中任何地方。
续期方面，人民银行责令违规行为严重的深圳市瑞银信信息技术有限公司、现代金融控股（成都）有限公司、快钱支付清算信息有限公司、乐福支付有限公司4家支付机构整改违规行为，确保合规经营。人民银行将上述4家支付机构列为重点监控对象，严格审核主要投资者、高级管理人员变更等变更申请，对业务续期审慎考虑。
央行表示正在慎重考虑业务续约的这四家支付公司分别是：
1、快钱为靠前批，5月2日到期，已成功续签；
2、现代金控为第三批，已于12月21日成功续期；
3.乐富支付为第四批，续约失败；
4、瑞银信托属于第七批，直到2019年才会面临续约问题，但从目前的情况来看存在一定的风险。
在中国人民银行今日下午3点公布第四批93张支付牌照续期结果后，乐福支付随即通过名为“乐福渠道服务”的乐福支付股份有限公司官方账号发布声明，声明称，该公司未及时办理牌照续期相关手续，其银行卡收单牌照未获批准，正与中国人民银行沟通，将在短期内获得最终批准，并承诺所有业务将正常开展。
说实话，看到这份声明时，我还以为不是乐富官方的说法，毕竟理由有些牵强，措辞也不够严谨，而且续牌11项要求中的第6项也不是乐富给出的理由。
关于乐付支付是否会被吊销牌照的问题，既然续期不成功导致被取消，那么有一定的可能。但毕竟央行已经正式表态不会续期，所以难度会很大，很困难，很困难。
顺便说一句，作者不是想雪上加霜，也不是在写负面文章，只是根据事实写文章。不要盲目地被谣言和舆论所左右，也不要只听信公司的片面之词。
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