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今年3月1日,《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》(以下简称《通知》)即将实施。随着实施期限临近,近期传言四起。有消息称,新规实施后,不仅微信、支付宝个人支付码不能用于业务收款,还将追溯用户4年的数据,金额较大的,要缴纳4.5%的税费,还要缴纳滞纳金和罚款。

对此,微信支付和支付宝均做出回应,称该消息为谣言。

去年11月,市场对《通知》出现误解,当时有消息称微信、支付宝支付码不能用于商业收款。事实上,《通知》要求,具有明显商业行为特征的个人不得通过个人码收款。其中,如何界定“明显商业行为”是关键。支付从业者和分析师倾向于认为,《通知》主要是打击洗钱等违法犯罪行为,不会对路边摊等小微商业模式产生不利影响。

因付款代码引发的谣言

《华夏时报》记者咨询微信支付客服获悉,根据财付通与监管部门的沟通以及对新规的理解,个人支付码在3月1日后可以继续使用,部分有明显经营行为的用户需按规定升级为经营支付码。明显经营行为的标准将于近期由监管部门公布,平台将保留一段时间作为用户升级前的过渡期。若达到升级标准,微信支付助手将发送消息通知,未收到通知的用户个人支付码不受影响。

支付宝客服也向华夏时报记者表示:“我们一直在积极研究相关监管要求,根据我们与监管部门的沟通以及对新规的了解,3月1日之后,支付宝个人支付码可以继续正常使用。其中,有明显商业活动的个人支付码用户,需按规定进行升级。”

支付宝客服也表示,监管部门公布“明显经营行为”认定标准后,将在“商户服务”首页等显著位置对需要升级的个人支付码用户进行提醒引导,并预留一段时间作为过渡期,尚未收到通知的用户可以继续正常使用个人支付码,不受影响。

微信支付和支付宝客服均提醒,如果有人以“支付码无法正常使用”为由上门推销并收取相关费用,需小心谨慎,谨防上当受骗。

这并非个人支付码靠前次引发虚假新闻。

2021年10月13日,中国人民银行针对个人支付条码使用中的不规范现象,以及不法分子利用“跑分平台”利用个人静态支付条码与赌客远程在线划转赌资的乱象,发布《通知》,要求对业务特征明显的个人支付条码使用者,按照特约商户管理,原则上禁止使用个人静态支付条码进行远程非面对面支付收款业务。

《通知》要求,“对具有明显经营活动特征的个人,条码支付收款服务机构应当为其提供专用商户收款条码,并参照执行特殊商户相关管理规定,不得通过个人收款条码为其提供与经营活动相关的收款服务。”

去年11月,有媒体报道称“2022年3月1日起,微信、支付宝支付码不能用于企业收款”。这则消息迅速在网上传播,但很快被证明是对《通知》的误解。

新法规将如何影响该行业?

华夏时报记者从业内了解到,目前线下二维码支付市场主要有三种支付码:支付宝、微信等机构提供的个人码;支付宝、微信等机构提供的商户码;以及商业银行、第三方支付机构、第四方机构提供的聚合支付商户码。

这三种支付码的收费存在差异,个人码收款不收费,但取现会收取少量费用,商户码一般收取0.6%的手续费,聚合商户码的手续费一般高于个人码,因此很多个人商户直接使用个人码收款。

尽管《通知》相关消息不实,但行业还是受到了影响。一种观点认为,随着《通知》的实施,部分个人支付码将转换为聚合支付商户码,部分线下支付机构将因此受益。但目前尚不清楚到底有多少个人支付码需要“转换”。

去年11月,支付机构拉卡拉(.SZ)股价曾一度上涨。

今年2月11日,条码支付收款服务公司新地股份(.SZ)接受机构采访时被问及《通知》发布后,公司是否提出过相关规划,取得了哪些成效?

新**回应称,在硬件设备方面,新**将为小微商户提供专用的商户支付条码,带动支付收款设备需求,并做好了相关设备储备。“在商户运营服务方面,个码转商码的目标人群主要为中小商户,公司月流水1-10万的商户占公司流水结构近45%,个码转商码将进一步促进商户流水的有效利用,对公司拓展商户是一个更好的过程,未来公司也将进一步加大商户布点力度。”

此外,华夏时报记者还注意到,随着《通知》实施期限的临近,一些银行也在大力推广自己的支付码。

例如,2月18日,农业银行在其公众号发布文章推广“农行聚合码”,称聚合码是符合最新政策要求的商户支付码,整合了微信、支付宝、银联闪付、农行手机银行等支付方式,各类渠道资金直接进入银行账户,提现无需手续费。

工商银行也有类似动作。2月21日,工商银行常州分行公众号发布文章介绍“e支付收款码”,称该收款码支持微信支付、支付宝、银联闪付、京东支付、工银e支付等市场主流支付方式,还可支持信用卡绑定交易。此外,收款速率优异,提现无成本,手机汇款无手续费,D+1到账。

那么,《通知》实施后,将对支付市场产生多大影响?

多位支付行业人士向华夏时报记者表示,《通知》对“明显经营行为”的界定是关键,关系到有多少小微商家会被纳入。如果要求达到一定的交易规模才算是明显经营行为,那么一般的路边摊不会受到影响。

博通咨询高级金融行业分析师王鹏博2月21日对华夏时报记者指出,为保证用户正常使用不受影响,相关标准肯定会兼顾免于工商登记的地摊等个体商户的合法权益,不会增加小微企业的经营成本。

而且王鹏博认为,《通知》对支付收单市场不会造成太大影响,不会出现大规模“转码”现象,因为《通知》规范个人条码是为了防止普通用户码卡被诈骗分子、跑分平台利用,防止个人码成为跑分渠道,其余不应被过度解读。

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