1月5日，央行官网公布了第五批非银行支付机构《支付业务许可证》换发结果。 4家支付机构未续约。算上第五批，市场上已有28家支付机构因合并、违规、自愿申请等原因被吊销牌照。
任何违反规定的人都会被处以“黄牌”。支付宝、财付通、银联商务等巨头近年来也有违规记录。 2017年，央行对支付机构违规处罚依然毫不留情：预付卡违规经营专项整治行动、整治无证支付……据记者不完全统计，2017年央行共发布100余条向支付机构罚款和没收。金额超过2000万元。不少机构因屡次违规、整改不力而最终被“退市”。
支付行业发展迅速，支付牌照却稀缺。近期，市场上“买牌”风潮不减：例如滴滴以3亿元收购易久支付、新果都以7.1亿元收购嘉联支付。
退市机构有违规记录
央行相关负责人明确：对于长期未开展实质性支付业务的支付机构，将采取取消相关业务种类、吊销《支付业务许可证》等监管措施。依法；对于存在违法违规行为的支付机构，将严格按照相关规定执行。法律法规将进行调查处理；坚决停止回购、倒卖支付业务牌照的行为。
这也可以从第五批支付牌照的换发结果中得到体现。此次未续签的四家支付公司分别是：湖南财新金通电子商务有限公司、上海芊悦企业管理有限公司、长沙星联商务服务有限公司、合肥新思维商务有限公司管理有限公司
其中，湖南财新金通、长沙星联因不符合《非金融机构支付服务管理办法》等非银行支付机构监管要求而被“摘牌”。上海千悦申请终止其支付业务、合肥新思维申请将其支付业务并入江苏瑞祥商务有限公司，均已按程序注销。
据央行此前公告，长沙星联商务服务有限公司因预付卡发行和受理不规范，未按规定存放或使用客户备付金，出借《支付业务许可证》，并未能按要求处理变更。阻碍中国人民银行检查监督，被中国人民银行长沙中心支行处以“停业整顿、罚款6万元”的处罚。
此前，第四批换牌中被“退市”的机构乐付支付成为“典型”。据了解，针对其违规行为，央行共开展执法检查18次、验收检查2次、监督走访7次；针对检查中发现的违规行为，央行共实施行政处罚14次。
一年开出100多张罚单，支付宝、财付通也被罚
目前，相应的罚款多由央行各地分行、分行公布。据新京报记者不完全统计，2017年开出的缴费罚款超过100起，创下近年来最高纪录。其中，上海以48张罚款名列前茅，上海支付机构少有幸免。
去年开出的数百张罚款单中，不少是10万元以下的罚款，但上百万元的罚款仍然多次出现。其中，壹票联支付有限公司因违反《非金融机构支付服务管理规定》和《银行业金融机构支付业务管理规定》，被中国人民银行广州分行责令没收违法所得177.9万元。银行卡收单业务管理人，并处违法所得一倍罚款。处罚总额超过500万元。
北京，工商管理部全年公布5张缴费票。其中，北京银通支付有限公司因违反客户准备金相关管理规定被罚款6万元，这是北京市开出的最高罚款额。
值得注意的是，不少支付机构在多地都有良好记录。其中，呼和浩特、合肥、长沙、青岛的穗兴福，济南、长沙的乐数科技有限公司，广西、南昌的深圳瑞银信息技术有限公司均曾收到监管部门的罚款。
支付巨头支付宝、财付通也曾在2017年受到处罚。2017年4月21日，中国人民银行上海总部对支付宝（中国）网络技术有限公司处以“限期改正，并处以人民币3万元罚款”的处罚有限公司违反支付业务规定。这与中国人民银行深圳市中心支行对财付通支付技术有限公司开出的3万元罚款一起，再次成为业界焦点。
其中，蚂蚁金服旗下支付宝违反支付业务规定，腾讯旗下财付通未严格执行《非银行支付机构网络支付业务管理办法》相关规定。支付宝、财付通当时对记者回应称，自《非银行支付机构网上支付业务管理办法》发布以来，已启动实施支付账户实名制的相关工作，并将实施规定更加严格。
此前，央行曾对被视为“直系亲属”的银联商务处以超千万元罚款。央行官网当时发布消息称，经核实，发现银联商务存在违规行为，报道基本属实。
收购频发，传统巨头、互联网新贵入局
据中国支付网不完全统计，2017年共发生21起行业收购，较2016年减少13起。从周大福、国美等传统行业巨头，到滴滴等互联网新贵，都加速布局付款字段。
从金额上看，不少收购都是从亿元起步，比如滴滴3亿元收购易久支付、新国都7亿元收购嘉联支付等。
一位互金研究员评论称，虽然央行此前明确表示，原则上在一段时间内不会发放新牌照，但对于这些互联网企业来说，场景布局和用户竞争的时间窗口不容忽视，这是为什么他们会毫不犹豫地花很多钱。布局支付领域的原因之一。此前，滴滴出行对新京报记者表示，“未来，支付公司将服务滴滴相关出行场景，提升司机和乘客体验。”
“未来支付场景将进一步拓展，电子支付在交通、教育、医疗、***等民生领域的渗透率将进一步提升，助力普惠金融发展。”银**裁时文超近日也撰文表达了对支付场景的重视。 。
据此前机构统计，从价格来看，具有互联网支付和银行卡收单业务资质的牌照价格最高，且逐年上涨。单个营业执照的价值差异很大；预付卡发行和受理业务许可证价格较高。价格相对较低。价格也与经营范围有关，基本在5000万元到1亿元左右。拥有多项业务资质、业务发展良好的第三方支付牌照价格较高。
整治“在路上”：增加储备、全面上网
2017年12月29日，央行分管支付的副行长范一飞在慰问年终决算干部职工时强调，2018年要“严格管理支付”市场风险”和“确保支付清算业务健康有序发展”。
官方很快披露了调整准备金集中缴存比例的通知。 《关于调整支付机构客户备付金集中缴存比例的通知》决定，集中缴存比例由2018年2月至4月每月10%提高至50%左右。
央行提供的数据显示，截至2016年三季度，客户备付金余额达4606亿元，其中前10家企业余额合计达3524亿元。与此同时，安全问题也逐渐受到重视。 “客户储备规模庞大且分散，存在一系列风险隐患。”央行官网此前文章指出。
中国人民银行副行长范一飞曾公开表示，一些机构利用客户准备金炒房、炒股票，甚至用于个人**。于是，央行继续对支付机构进行“重拳打压”。
新京报记者了解到，此前多家退市机构因挪用准备金等风险事件被“红牌出局”：例如监管部门在2015年执法检查中发现西安银鑫商业电子产品已被摘牌。支付有限公司挪用、占用客户备付金3393.73万元，造成备付金缺口2325.04万元。
对于发展规范、规模较大的机构，此前不少分析师认为其增值业务较多，影响有限。然而，对于那些高度依赖利息收入的机构来说，未来的发展却引起了业界的关注。此前，相关文件明确，人民银行或商业银行不会向非银行支付机构准备金账户支付利息，以防止支付机构以“利差”为主要盈利模式，理顺业务发展完善支付机构激励机制，引导非银行支付机构回归提供小额、快捷、便捷的小额支付服务使命。
根据监管部门规划，自2018年6月30日起，所有支付机构受理的涉及银行账户的网上支付业务均通过“网络支付平台”办理。业内人士认为，这一通知将对以支付宝、财付通为代表的第三方支付机构的“网上支付业务”带来巨大冲击。新的支付大战将打响，新的支付格局或将重塑。 。
苏宁金融研究院互联网金融研究中心主任薛红艳此前表示，很多大型支付机构都建立了完整的银行直连系统，支付成本较低。迁移到线上平台后，他们之前的优势都被抹掉了。中小支付机构迁移到线上平台后，节省了增加与银行直连的成本，抹平了与巨头的支付体验差异，更是有利。
北京大学市场与网络经济研究中心研究员陈永伟也表示，“网络联盟”为中小支付机构的崛起提供了窗口期。 “网络连接不仅节省了中小支付机构与银行建立连接的成本，也削弱了大型支付机构的优势，这也意味着中小支付机构能够在支付领域获得更加平等的地位。竞赛。”
新京报记者 米迪
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